सरकारी खरीद (44-FZ / 223-FZ)

सरल शब्दों में सरकारी खरीद क्या है

सरकारी खरीद तब होती है जब राज्य या बजटीय संस्थान निजी कंपनियों से माल, कार्य या सेवाएं खरीदते हैं। पूरी प्रक्रिया पारदर्शिता, प्रतिस्पर्धात्मकता और बजट निधियों के कुशल खर्च को सुनिश्चित करने के लिए कानूनों द्वारा सख्ती से विनियमित होती है।

कल्पना करें कि आप कार्यालय के लिए नया फर्नीचर खरीदना चाहते हैं। आप बस एक स्टोर पर जाकर जो पसंद है वह खरीद सकते हैं। लेकिन यदि आप एक सरकारी संस्थान हैं और बजट के पैसे से फर्नीचर खरीद रहे हैं, तो आप जो चाहें वह नहीं खरीद सकते। आपको एक टेंडर घोषित करना होगा, ठीक-ठीक बताना होगा कि आपको क्या चाहिए, विभिन्न आपूर्तिकर्ताओं से प्रस्ताव एकत्र करने होंगे, सर्वोत्तम को चुनना होगा और उसके बाद ही अनुबंध समाप्त करना होगा। सरकारी खरीद बिल्कुल इसी तरह काम करती है।

रूस में सरकारी खरीद प्रणाली दो मुख्य कानूनों द्वारा विनियमित होती है: 44-FZ "संविदा प्रणाली पर" (राज्य और नगरपालिका आवश्यकताओं के लिए) और 223-FZ "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा खरीद पर" (राज्य निगमों और राज्य भागीदारी वाली कंपनियों के लिए)। दोनों कानून खरीद प्रक्रिया की पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से हैं।

सरकारी खरीद RegTech और "इलेक्ट्रॉनिक बजट" से निकट रूप से जुड़ी है, जो बजट व्यय की पारदर्शिता सुनिश्चित करती है। सभी खरीद एकीकृत सूचना प्रणाली (UIS) में प्रकाशित होती हैं, और कोई भी देख सकता है कि कौन क्या और कितने में खरीदता है।

सरकारी खरीद का स्वचालन

सरकारी खरीद प्रबंधन एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें कई चरण शामिल हैं:

• योजना: वार्षिक खरीद शेड्यूल का गठन।
• प्रारंभिक अधिकतम संविदा मूल्य (IMCP) का औचित्य: अधिक भुगतान से बचने के लिए उचित मूल्य की गणना।
• खरीद प्रक्रियाओं का संचालन: टेंडर, नीलामी, मूल्य-उद्धरण अनुरोध घोषित करना।
• अनुबंध समापन: चयनित आपूर्तिकर्ताओं के साथ अनुबंधों का निष्पादन।
• अनुबंध निष्पादन: माल की आपूर्ति और कार्यों के प्रदर्शन पर नियंत्रण।
• रिपोर्टिंग: अनुबंध निष्पादन रिपोर्ट तैयार करना।

SKIF-BP सिस्टम में ग्राहक की बजट प्रक्रिया के स्वचालन के लिए मॉड्यूल शामिल हैं: खरीद शेड्यूल का गठन, IMCP का औचित्य, अनुबंध निष्पादन का लेखा और रिपोर्टिंग तैयार करना। यह दस्तावेज़ तैयार करने के समय को महत्वपूर्ण रूप से कम करता है और त्रुटियों के जोखिम को कम करता है।

SINTEZ-M प्लेटफ़ॉर्म BPMN नोटेशन में प्रक्रिया मॉडलों के साथ लो-कोड प्रारूप में खरीद गतिविधियों के प्रबंधन के लिए एप्लिकेशन बनाने की अनुमति देता है। यह सिस्टम को बदलती विधायी आवश्यकताओं के लिए शीघ्र अनुकूलित करना संभव बनाता है।

नियंत्रण और आयात प्रतिस्थापन

सरकारी खरीद प्रणाली बहु-स्तरीय नियंत्रण में है:

• रूस की FAS: प्रतिस्पर्धा-विरोधी कानून के अनुपालन को नियंत्रित करती है।
• संघीय ट्रेज़री: वित्तीय प्रवाह को नियंत्रित करती है।
• लेखा चैंबर: बजट निधियों के उपयोग की दक्षता का ऑडिट करता है।

2022 से, ग्राहक रूसी सॉफ़्टवेयर रजिस्ट्री में शामिल घरेलू सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने के लिए बाध्य हैं। यह आवश्यकता राज्य और नगरपालिका आवश्यकताओं के लिए सभी खरीदों के साथ-साथ राज्य कंपनियों द्वारा खरीदों पर भी लागू होती है।

फिनटेक कंपनी के समाधान — SKIF-BP और SintezM — रजिस्ट्री में पंजीकृत हैं और ग्राहकों द्वारा बिना किसी प्रतिबंध के उपयोग किए जा सकते हैं। यह संगठनों को आयात प्रतिस्थापन आवश्यकताओं का अनुपालन करने और खरीद प्रबंधन के लिए आधुनिक घरेलू समाधानों का उपयोग करने की अनुमति देता है।

प्रशिक्षण सेवा संविदा सेवा विशेषज्ञों को सिस्टम के साथ काम करने के लिए तैयार करती है। डिज़ाइन सेवा संगठन की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए खरीद स्वचालन प्रक्रियाओं को कॉन्फ़िगर करने में मदद करती है। तकनीकों अनुभाग में और पढ़ें।