सार्वजनिक क्षेत्र का डिजिटल परिवर्तन (Digital transformation of the public sector)

सार्वजनिक क्षेत्र का डिजिटल परिवर्तन सार्वजनिक प्रशासन की दक्षता, सार्वजनिक सेवा प्रावधान की गुणवत्ता और नागरिक संतुष्टि के स्तर में मौलिक रूप से सुधार करने के लिए सरकारी निकायों और संस्थानों की गतिविधियों के सभी पहलुओं में डिजिटल प्रौद्योगिकियों को पेश करने की एक व्यवस्थित प्रक्रिया है। सरल सूचनाकरण (informatization) के विपरीत, डिजिटल परिवर्तन में स्वयं प्रक्रियाओं, संगठनात्मक मॉडलों और नागरिकों तथा व्यवसाय के साथ बातचीत के दृष्टिकोणों का संशोधन शामिल है।

रूसी संघ में, सार्वजनिक क्षेत्र का डिजिटल परिवर्तन राष्ट्रीय कार्यक्रम "डिजिटल अर्थव्यवस्था" (संघीय परियोजना "डिजिटल सरकार") के ढांचे के भीतर लागू किया जाता है। 7 मई 2024 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री संख्या 309 2036 तक राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को परिभाषित करता है, जिसमें प्रमुख प्राथमिकताओं में से एक के रूप में डिजिटल परिवर्तन शामिल है।

मुख्य दिशाएं

• डिजिटल सार्वजनिक सेवाएं — सेवा प्रावधान को इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्थानांतरित करना, सक्रिय (proactive) सेवा प्रावधान।
• अंतरविभागीय बातचीत — SMEV के माध्यम से सरकारी निकायों के बीच डिजिटल डेटा विनिमय।
• डेटा-आधारित प्रबंधन — बड़े डेटा (big data) विश्लेषण के आधार पर प्रबंधन निर्णय लेना।
• प्लेटफ़ॉर्म समाधान — अलग-अलग सूचना प्रणालियों के बजाय एकीकृत डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म बनाना।
• कार्मिक सहायता — डिजिटल परिवर्तन नेताओं (सीडीओ) का प्रशिक्षण।

लो-कोड प्लेटफ़ॉर्मों की भूमिका

सिन्टेज़म (Sintezm) जैसे लो-कोड प्लेटफ़ॉर्म सार्वजनिक क्षेत्र के डिजिटल परिवर्तन के प्रमुख उपकरण हैं, क्योंकि वे बदलती विधायी आवश्यकताओं के अनुसार एप्लिकेशन को शीघ्र बनाने और अनुकूलित करने की अनुमति देते हैं। व्यावसायिक प्रक्रियाओं का विज़ुअल मॉडलिंग, फॉर्म और रिपोर्ट के तैयार टेम्पलेट, राज्य सूचना प्रणालियों के साथ तेज़ी से एकीकरण की क्षमता — यह सब लो-कोड दृष्टिकोण को सरकारी निकायों के डिजिटलीकरण के लिए इष्टतम बनाता है।

SKIF-BP सिस्टम बजट प्रक्रिया के डिजिटल परिवर्तन के लिए एक विशेष समाधान है — बजट योजना से लेकर ट्रेज़री सहायता और रिपोर्टिंग तक। सरकारी संस्थानों में SKIF-BP का कार्यान्वयन प्रमुख बजट प्रक्रियाओं को स्वचालित करने और वित्तीय प्रवाहों की पारदर्शिता सुनिश्चित करने की अनुमति देता है। डिज़ाइन सेवा डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं का प्रारंभिक बिंदु है: फिनटेक विशेषज्ञ वर्तमान स्थिति का सर्वेक्षण करते हैं, लक्ष्य आर्किटेक्चर और डिजिटलीकरण रोडमैप विकसित करते हैं।

तकनीकी आधार

राज्य सूचना प्रणालियों के पुन: प्रयोज्य घटक बनाने के लिए COD तकनीक (Component-Oriented Development) का उपयोग किया जाता है। वर्चुअलाइज़ेशन तकनीक सरकारी निकायों के सर्वर बुनियादी ढांचे का कुशल उपयोग सुनिश्चित करती है। स्केलिंग तकनीक लाखों उपयोगकर्ताओं के साथ संघीय स्तर पर समाधान परिनियोजित करने की अनुमति देती है। बड़े डेटा तकनीक सार्वजनिक प्रशासन की प्रभावशीलता का विश्लेषण करना संभव बनाती है। माइग्रेशन तकनीक विरासत (legacy) सूचना प्रणालियों से आधुनिक प्लेटफ़ॉर्म समाधानों तक सुचारू संक्रमण सुनिश्चित करती है। सुरक्षा तकनीक राज्य सूचना प्रणालियों की सुरक्षा की गारंटी देती है।

स्थापना सेवा में सभी सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन में ग्राहक के बुनियादी ढांचे में प्लेटफ़ॉर्म समाधानों का परिनियोजन शामिल है। प्रशिक्षण सेवा सिविल सेवकों को डिजिटल वातावरण में काम करने के लिए तैयार करती है। सहायता सेवा कार्यान्वयन के बाद सिस्टम का रखरखाव सुनिश्चित करती है।

प्रभावशीलता का आकलन

डिजिटल परिवर्तन की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए निम्नलिखित संकेतकों का उपयोग किया जाता है: इलेक्ट्रॉनिक रूप में बड़े पैमाने पर सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सेवाओं का हिस्सा (लक्ष्य संकेतक — 95%); सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता से नागरिक संतुष्टि का स्तर; सेवा प्रदान करने के समय में कमी; राज्य के साथ बातचीत के लिए व्यवसाय की लागत में कमी; बजट व्यय की पारदर्शिता में वृद्धि। प्रमाणन सेवा किसी सरकारी निकाय के डिजिटल परिपक्वता के स्तर का आकलन करने और प्राथमिकता विकास क्षेत्रों को निर्धारित करने की अनुमति देती है।

सफल डिजिटल परिवर्तन के लिए न केवल प्रौद्योगिकियों का परिचय आवश्यक है, बल्कि संगठनात्मक संस्कृति में बदलाव, व्यावसायिक प्रक्रियाओं का संशोधन और कर्मचारियों की डिजिटल दक्षताओं का विकास भी आवश्यक है। फिनटेक कंपनी परिवर्तन के सभी चरणों में डिज़ाइन सेवा, प्रशिक्षण सेवा और सहायता सेवा सहित एक व्यापक दृष्टिकोण प्रदान करती है।

सार्वजनिक क्षेत्र के डिजिटल परिवर्तन की प्रभावशीलता का आकलन डिजिटल विकास मंत्रालय की पद्धति के अनुसार किया जाता है, जिसमें डिजिटल परिपक्वता के 15 संकेतक शामिल हैं। प्रमाणन सेवा किसी सरकारी निकाय के डिजिटल परिपक्वता के स्तर का स्वतंत्र रूप से आकलन करने की अनुमति देती है। संकेतकों की गणना और उनकी उपलब्धि की निगरानी के लिए बड़े डेटा तकनीक का उपयोग किया जाता है।

सार्वजनिक क्षेत्र के डिजिटल परिवर्तन में पाँच प्रमुख दिशाएं शामिल हैं: आंतरिक प्रक्रियाओं का स्वचालन; सेवाओं का इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्थानांतरण; नागरिकों के साथ बातचीत के चैनलों का विकास; निर्णय लेने के लिए डेटा का उपयोग; सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करना। प्रत्येक दिशा को सिन्टेज़म प्लेटफ़ॉर्म के संबंधित उपकरणों द्वारा समर्थित किया जाता है।