Öffentliche Beschaffung (44-FZ / 223-FZ)
Die öffentliche Beschaffung ist ein System des Kaufs von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse, das durch die Gesetze 44-FZ und 223-FZ geregelt wird.
Inhalt
Was ist die öffentliche Beschaffung in einfachen Worten
Die öffentliche Beschaffung ist, wenn der Staat oder Haushaltsinstitutionen Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen von privaten Unternehmen kaufen. Der gesamte Prozess ist streng durch Gesetze geregelt, um Transparenz, Wettbewerbsfähigkeit und eine effiziente Verwendung der Haushaltsmittel zu gewährleisten.
Stellen Sie sich vor, Sie möchten neue Möbel für das Büro kaufen. Sie können einfach in ein Geschäft gehen und kaufen, was Ihnen gefällt. Wenn Sie jedoch eine staatliche Einrichtung sind und Möbel mit Haushaltsmitteln kaufen, können Sie nicht einfach kaufen, was Sie möchten. Sie müssen eine Ausschreibung ankündigen, genau beschreiben, was Sie benötigen, Angebote verschiedener Anbieter einholen, das beste auswählen und erst dann einen Vertrag abschließen. Genau so funktioniert die öffentliche Beschaffung.
Das System der öffentlichen Beschaffung in Russland wird durch zwei Hauptgesetze geregelt: 44-FZ „Über das Vertragssystem" (für staatliche und kommunale Bedürfnisse) und 223-FZ „Über die Beschaffung durch bestimmte Arten juristischer Personen" (für Staatskonzerne und Unternehmen mit staatlicher Beteiligung). Beide Gesetze zielen darauf ab, Transparenz und Effizienz des Beschaffungsprozesses zu gewährleisten.
Die öffentliche Beschaffung ist eng mit RegTech und dem „Elektronischen Budget" verbunden und gewährleistet die Transparenz der Haushaltsausgaben. Alle Beschaffungen werden im Einheitlichen Informationssystem (EIS) veröffentlicht, und jeder kann sehen, wer was und für wie viel kauft.
Automatisierung der öffentlichen Beschaffung
Das Management der öffentlichen Beschaffung ist ein komplexer Prozess, der viele Phasen umfasst:
- Planung: Erstellung jährlicher Beschaffungspläne.
- Begründung des anfänglichen maximalen Vertragspreises (AMVP): Berechnung eines angemessenen Preises, um Überzahlungen zu vermeiden.
- Durchführung von Beschaffungsverfahren: Ankündigung von Ausschreibungen, Auktionen, Angebotsanfragen.
- Vertragsabschluss: Abschluss von Verträgen mit ausgewählten Lieferanten.
- Vertragserfüllung: Kontrolle über die Lieferung von Waren und die Erbringung von Arbeiten.
- Berichterstattung: Erstellung von Berichten über die Vertragserfüllung.
Das System SKIF-BP umfasst Module zur Automatisierung des Haushaltsprozesses des Auftraggebers: Erstellung von Beschaffungsplänen, Begründung des AMVP, Erfassung der Vertragserfüllung und Erstellung der Berichterstattung. Dadurch wird die Zeit für die Dokumenterstellung erheblich verkürzt und das Fehlerrisiko verringert.
Die Plattform SINTEZ-M ermöglicht die Erstellung von Anwendungen zur Verwaltung der Beschaffungstätigkeit im Low-Code-Format mit Prozessmodellen in der Notation BPMN. Dies ermöglicht eine schnelle Anpassung des Systems an sich ändernde gesetzliche Anforderungen.
Kontrolle und Importsubstitution
Das System der öffentlichen Beschaffung steht unter mehrstufiger Kontrolle:
- FAS Russland: Kontrolliert die Einhaltung der Kartellgesetzgebung.
- Föderale Schatzkammer: Kontrolliert die Finanzströme.
- Rechnungshof: Führt Prüfungen der Effizienz der Verwendung von Haushaltsmitteln durch.
Seit 2022 sind Auftraggeber verpflichtet, inländische Software zu verwenden, die im russischen Software-Register eingetragen ist. Diese Anforderung gilt für alle Beschaffungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse sowie für Beschaffungen durch Staatsunternehmen.
Die Lösungen des Unternehmens Fintech — SKIF-BP und SintezM — sind im Register eingetragen und können von Auftraggebern ohne Einschränkungen verwendet werden. Dies ermöglicht es Organisationen, die Importsubstitutionsanforderungen einzuhalten und moderne inländische Lösungen für die Beschaffungsverwaltung zu nutzen.
Der Service Schulung bereitet Spezialisten des Vertragsdienstes auf die Arbeit mit dem System vor. Der Service Projektierung hilft, die Prozesse der Beschaffungsautomatisierung unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Organisation zu konfigurieren. Mehr erfahren Sie im Bereich Technologien.
Häufig gestellte Fragen
Was ist die öffentliche Beschaffung in einfachen Worten?
Die öffentliche Beschaffung ist, wenn der Staat oder Haushaltsinstitutionen Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen von privaten Unternehmen kaufen. Der gesamte Prozess ist streng durch die Gesetze 44-FZ und 223-FZ geregelt, um Transparenz und Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten. Zur Automatisierung der Beschaffungstätigkeit wird das System SKIF-BP verwendet. Der Service Schulung hilft Spezialisten, die Arbeit mit Beschaffungsverfahren zu meistern.
Wie beginnt man mit der Arbeit in der öffentlichen Beschaffung?
Um mit der Arbeit in der öffentlichen Beschaffung zu beginnen, müssen Sie einen Status registrieren (Einzelunternehmer, GmbH oder Selbstständiger), eine qualifizierte elektronische Signatur erhalten, ein spezielles Bankkonto für den Handel eröffnen, sich im Portal Gosuslugi und im Einheitlichen Informationssystem (EIS) registrieren. Danach können Sie Ausschreibungen finden und Anträge einreichen. Zur Automatisierung der Teilnahme wird das System SKIF-BP verwendet. Der Service Schulung hilft, die Prozesse zu meistern.
Wer kann an der öffentlichen Beschaffung teilnehmen?
Juristische Personen, Einzelunternehmer sowie natürliche Personen und selbstständige Bürger können an der öffentlichen Beschaffung teilnehmen. Organisationen, die sich im Liquidations- oder Insolvenzverfahren befinden, Unternehmen mit Steuerschulden und Offshore-Unternehmen können nicht teilnehmen. Zur Automatisierung der Teilnahme an Beschaffungen wird das System SKIF-BP verwendet. Der Service Schulung hilft, Spezialisten vorzubereiten.
Wo kann man die öffentliche Beschaffung einsehen?
Die offizielle Quelle aller öffentlichen Beschaffungen ist das Einheitliche Informationssystem (EIS) im Bereich der Beschaffung (zakupki.gov.ru). Dort werden Beschaffungspläne, Ausschreibungen, Verträge und Ergebnisse veröffentlicht. Beschaffungen finden auch auf elektronischen Handelsplattformen statt: Roseltorg, Sberbank-AST, RTS-tender. Zur Automatisierung der Suche und Teilnahme wird das System SKIF-BP verwendet. Der Service Schulung hilft, effektiv mit Beschaffungen zu arbeiten.
Wie verdient man mit der öffentlichen Beschaffung Geld?
Mit der öffentlichen Beschaffung verdient man Geld durch die Lieferung von Waren, die Erbringung von Arbeiten oder die Bereitstellung von Dienstleistungen für staatliche Einrichtungen. Das Haupteinkommen entsteht durch die Teilnahme an elektronischen Auktionen und Wettbewerben, bei denen der Auftraggeber die Vertragserfüllung bezahlt. Der Gewinn liegt zwischen 10% und 40% des Vertragsbetrags. Zur Automatisierung der Teilnahme wird das System SKIF-BP verwendet. Der Service Schulung hilft, Ausschreibungsprozesse zu meistern.
Wie hoch ist die Sicherheitsleistung bei der öffentlichen Beschaffung?
Die Sicherheitsleistung für die Vertragserfüllung wird in Höhe von 0,5% bis 30% des Vertragsbetrags festgelegt. Die Sicherheit für eine Vorauszahlung beträgt 100% des Vorauszahlungsbetrags (wenn der Lieferant bereit ist, diese zu erhalten). Für Verträge bis 20 Millionen Rubel beträgt die Gebotssicherheit 0,5-1%, über 20 Millionen — 0,5-5%. Zur Verwaltung der Sicherheitsleistungen wird das System SKIF-BP verwendet. Der Service Schulung hilft, die Verfahren zu verstehen.
Wie viel verdient man bei der öffentlichen Beschaffung?
Bei der öffentlichen Beschaffung verdient man 10% bis 40% Nettogewinn vom Vertragsbetrag. Die Lieferung von Waren bringt eine Marge von 10-15%, die Erbringung von Dienstleistungen und Arbeiten — von 15% bis 40%. Angestellte Ausschreibungsspezialisten verdienen 40.000 bis 120.000 Rubel, erfahrene Experten — bis zu 250.000 Rubel. Zur Automatisierung der Teilnahme wird das System SKIF-BP verwendet. Der Service Schulung hilft, Ausschreibungsprozesse zu meistern.
Weitere Begriffe in «Fintech und öffentliche Finanzen»
War diese Information hilfreich?
Öffentliche Beschaffung (44-FZ / 223-FZ)
Die öffentliche Beschaffung ist ein System des Kaufs von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse, das durch die Gesetze 44-FZ und 223-FZ geregelt wird.
Alle Kategorien
SKIF-BP (Haushaltsautomatisierung)
Automatisierung der Verwaltung öffentlicher Finanzen: Erfassung, Verarbeitung und Analyse von Daten.
Low-Code-Plattform SintezM-T
Low-Code-Plattform mit zertifiziertem Betriebssystem und integrierter Virtualisierung.
Schulung
Installation, Inbetriebnahme und Wartung von Ingenieursystemen, Schulung in kryptografischen Werkzeugen.
Planung und Entwicklung von Informationssystemen
Planung und Entwicklung automatisierter Informationssysteme.
Optimieren Sie Ihre Finanzen mit unseren Lösungen
Implementieren Sie moderne Finanztechnologien, um Prozesse zu automatisieren, Transparenz zu erhöhen und Kosten zu senken. Individueller Ansatz für jeden Kunden.