Haushaltsregel
Die Haushaltsregel ist ein fiskalischer Mechanismus, der festlegt, wie viel der Staat aus Öl- und Gaserlösen ausgeben darf und wie viel dem Nationalen Wohlstandsfonds zugeführt wird.
Inhalt
Was ist die Haushaltsregel
Die Haushaltsregel ist ein fiskalischer Mechanismus, der bestimmt, wie viel der Staat aus Öl- und Gaserlösen ausgeben darf und wie viel in die Reserven (den Nationalen Wohlstandsfonds) fließt. Sie schützt die Wirtschaft vor Schwankungen der Rohstoffpreise und stärkt die finanzielle Stabilität des Landes.
Wie die Haushaltsregel funktioniert
- Grenzpreis — ein Basisölpreis wird festgelegt (zum Beispiel 59 Dollar pro Barrel Urals).
- Zusatzeinnahmen — übersteigt der tatsächliche Ölpreis den Basiswert, fließen die zusätzlichen Mittel nicht in die laufenden Ausgaben.
- Akkumulation — das Finanzministerium überweist die Zusatzeinnahmen in den Nationalen Wohlstandsfonds.
- Defizitdeckung — fallen die Preise unter den Grenzpreis, decken die angesammelten Reserven das Defizit.
Auswirkung auf den Rubel-Wechselkurs
- Bei hohen Ölpreisen — kauft das Finanzministerium Devisen und stärkt damit den Rubel.
- Bei niedrigen Ölpreisen — verkauft es Devisen und bremst den Rubelverfall.
Aktuelle Änderungen
In den Jahren 2023-2026 verändert sich die Regel: Überprüfung der Devisenkomponente, Diskussion über eine Senkung des Grenzpreises sowie über den Übergang zu Rubel-Operationen.
Die Haushaltsregel und soziale Verpflichtungen
Ein Teil der Zusatzeinnahmen fließt in soziale Programme. Regionale Haushaltsregeln legen Ausgabengrenzen fest.
Häufig gestellte Fragen
Was ist die Haushaltsregel in einfachen Worten?
Die Haushaltsregel ist ein finanzielles Sicherheitspolster für das Land. Bei hohen Ölpreisen spart der Staat einen Teil der Einnahmen im Nationalen Wohlstandsfonds an; bei niedrigen Preisen verwendet er die Ersparnisse zur Erfüllung der Verpflichtungen.
Wie wirkt sich die Haushaltsregel auf den Rubel-Wechselkurs aus?
Sie glättet Schwankungen: Das Finanzministerium kauft bei hohen Ölpreisen Devisen (stärkt den Rubel) und verkauft bei niedrigen Preisen (bremst den Verfall).
Wie hängt die Haushaltsregel mit der Subventionierung zusammen?
Die Regel bestimmt den Umfang der Mittel für die Subventionierung. Je höher der Grenzpreis und die Ersparnisse, desto mehr Möglichkeiten für Förderprogramme.
Was ist der Grenzpreis in der Haushaltsregel?
Das ist der im Haushalt festgelegte Basisölpreis (zum Beispiel 59 Dollar pro Barrel Urals). Darüber — die Zusatzeinnahmen fließen in die Reserven; darunter — das Defizit wird aus den Reserven gedeckt.
Wird die Haushaltsregel abgeschafft?
Nein, aber ihre Parameter werden regelmäßig überprüft. Für 2023-2026 wird ein Übergang zu einer Regel des strukturellen Gleichgewichts diskutiert.
Wie unterscheidet sich der Stabilisierungsfonds vom Nationalen Wohlstandsfonds?
Der Stabilisierungsfonds wurde 2004 geschaffen. 2008 wurde er in den Reservefonds und den Nationalen Wohlstandsfonds aufgeteilt. Seit 2018 sind alle Mittel im NWF konsolidiert.
Wie wirkt sich die Haushaltsregel auf die Inflation aus?
Indirekt über die Geldmenge und den Rubel-Wechselkurs. Devisenkäufe bei hohen Ölpreisen stärken den Rubel und bremsen die Inflation.
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Die Haushaltsregel ist ein fiskalischer Mechanismus, der festlegt, wie viel der Staat aus Öl- und Gaserlösen ausgeben darf und wie viel dem Nationalen Wohlstandsfonds zugeführt wird.
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