ট্রেজারি সহায়তা

সহজ ভাষায় ট্রেজারি সহায়তা কী

ট্রেজারি সহায়তা হলো বাজেটের অর্থ খরচের ওপর কঠোর রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ। সাধারণ ব্যাংকের পরিবর্তে সরকারি চুক্তির প্রয়োজক ফেডারেল ট্রেজারিতে পার্সোনাল অ্যাকাউন্ট খোলেন। অর্থ স্থানান্তরের আগে ট্রেজারি যাচাই করে ঠিক কীসের জন্য এগুলো খরচ হবে, এবং শুধু তারপরই পেমেন্টের অনুমতি দেয়। এতে বাজেটের অর্থের লক্ষ্যহীন ব্যবহার বন্ধ হয়।

ভাবুন, আপনি বন্ধুকে সংস্কারের জন্য টাকা দিচ্ছেন, কিন্তু সরাসরি দেওয়ার পরিবর্তে আপনি নিজেই সব নির্মাণ উপকরণের মূল্য বিক্রেতাদের কাছে সরাসরি পরিশোধ করছেন। আপনি প্রতিটি পেমেন্ট দেখেন এবং নিশ্চিন্ত থাকেন যে টাকা গেছে ঠিক সংস্কারেই, অন্য কোথাও নয়। ট্রেজারি সহায়তা একই নীতিতে কাজ করে: রাষ্ট্র প্রতিটি বাজেট পেমেন্ট নিয়ন্ত্রণ করে।

এই মেকানিজমটি সরকারি অর্থ ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার অংশ এবং বড় সরকারি চুক্তি, জাতীয় প্রকল্প ও প্রোগ্রাম বাস্তবায়নে, পাশাপাশি ভর্তুকি ও গ্র্যান্ট প্রদানে প্রয়োগ করা হয়। ট্রেজারি সহায়তা বাজেটের অর্থের চলাচলে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে এবং তাদের লক্ষ্যহীন ব্যবহার প্রতিরোধ করে।

ট্রেজারি সহায়তা প্রয়োগ রাশিয়ায় বাজেট প্রক্রিয়া সংস্কারের একটি গুরুত্বপূর্ণ ধাপ হয়েছে। এতে বাজেটের অর্থের লক্ষ্যহীন ব্যবহারের পরিমাণ উল্লেখযোগ্যভাবে কমেছে, বাজেট ব্যয়ের কার্যকারিতা বেড়েছে এবং সরকারি চুক্তি পরিচালনার ওপর আরও কঠোর নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত হয়েছে।

ট্রেজারি সহায়তার রূপসমূহ

• সম্পূর্ণ সহায়তা: প্রাপকের সমস্ত হিসাব ফেডারেল ট্রেজারির পার্সোনাল অ্যাকাউন্ট দিয়ে সম্পন্ন হয়। এর অর্থ—প্রাপক অন্য অ্যাকাউন্টে নিজে থেকে অর্থ স্থানান্তর করতে পারে না; প্রতিটি পেমেন্ট ট্রেজারির সঙ্গে সমন্বিত হতে হবে।
• আংশিক সহায়তা: শুধুমাত্র নির্দিষ্ট প্রকল্প বা প্রোগ্রামের জন্য বরাদ্দকৃত লক্ষ্যভিত্তিক অর্থে প্রযোজ্য। বাকি অর্থ (যেমন, প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব তহবিল) সাধারণ ব্যাংক অ্যাকাউন্ট দিয়ে খরচ করা যায়।
• ট্রেজারি দায় নিশ্চয়তা: অর্থ অ্যাকাউন্টে রিজার্ভ থাকে এবং নির্দিষ্ট দায় পূরণ হলেই তা ডেবিট হয় (যেমন, সম্পন্ন কাজের অ্যাক্টে স্বাক্ষরের পর)। এটি নিশ্চিত করে যে অর্থ শুধু নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যেই ব্যবহৃত হবে।

SKIF-BP সিস্টেম ট্রেজারি সহায়তা অটোমেশনের পূর্ণাঙ্গ ফাংশনালিটি দেয়, যার মধ্যে GIS “ইলেকট্রনিক বাজেট”-এর সঙ্গে ইন্টিগ্রেশনও রয়েছে। এতে প্রতিষ্ঠানগুলো পার্সোনাল অ্যাকাউন্ট খোলা থেকে শুরু করে রিপোর্টিং তৈরি পর্যন্ত ট্রেজারি সহায়তার সব ধাপ অটোমেট করতে পারে।

ট্রেজারি সহায়তা প্রয়োগ করা হয় নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে:

• 44-FZ-এর 100 মিলিয়ন রুবল ও তদূর্ধ্বের চুক্তি (অগ্রিম যা-ই হোক);
• 3 মিলিয়ন রুবল ও তদূর্ধ্বের চুক্তি, 50%-এর বেশি অগ্রিম হলে;
• রাষ্ট্রীয় প্রতিরক্ষা অর্ডার — লেনদেনের পরিমাণ 300 হাজার রুবলের বেশি হলে;
• ভর্তুকি ও জাতীয় প্রকল্প — পরিমাণ নির্বিশেষে।

সরকারি ক্রয়ে অংশ নেওয়া প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এই নিয়মগুলো বোঝা অত্যন্ত জরুরি। ডকুমেন্ট ভুলভাবে প্রস্তুত করা বা ট্রেজারি সহায়তার নিয়ম ভঙ্গের ফলে পেমেন্টে বিলম্ব এমনকি চুক্তি বাতিলও হতে পারে।

ট্রেজারি সহায়তার সুবিধা

• বাজেটের অর্থের লক্ষ্যহীন ব্যবহার প্রতিরোধ: প্রতিটি পেমেন্ট চুক্তির শর্তের সঙ্গে সামঞ্জস্যের জন্য যাচাই করা হয়।
• দেনাদারের বকেয়া হ্রাস: হিসাবের সময়সীমা ও দায় পরিপালনের নিয়ন্ত্রণ।
• বাজেট ব্যয়ের কার্যকারিতা বৃদ্ধি: অর্থ কঠোরভাবে নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত হয়, যা সরকারি বিনিয়োগের কার্যকারিতা বাড়ায়।
• অর্থের চলাচলে স্বচ্ছতা: রাষ্ট্র প্রতিটি চুক্তির পূর্ণাঙ্গ আর্থিক ফ্লো রিয়েল টাইমে দেখতে পায়।

ট্রেজারি সহায়তা দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইতেও অবদান রাখে, কারণ এটি অর্থের লক্ষ্যহীন ব্যবহার ও “গ্রে” ফাইন্যান্সিং স্কিম তৈরির সুযোগ বন্ধ করে। সব কার্যক্রম একটি একক ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে যায়, যা স্বয়ংক্রিয়ভাবে চুক্তির শর্তের সঙ্গে সামঞ্জস্য যাচাই করে।

তবে ট্রেজারি সহায়তার কিছু অসুবিধাও আছে। প্রধান অসুবিধাগুলো: প্রক্রিয়ার জটিলতা ও অতিরিক্ত সময় ব্যয় (পেমেন্ট যাচাইয়ে 1–5 কর্মদিবস লাগে), অতিরিক্ত ডকুমেন্ট ফ্লো এবং রেগুলেশন কঠোরভাবে মেনে চলার প্রয়োজন। তবে এই জটিলতা স্বচ্ছতা ও অর্থের লক্ষ্যভিত্তিক ব্যবহারের গ্যারান্টি দিয়ে পুষিয়ে নেওয়া হয়।

ডিজাইন সেবা প্রতিষ্ঠানের নির্দিষ্টতার কথা মাথায় রেখে SKIF-BP-তে ট্রেজারি সহায়তার প্রক্রিয়া কনফিগার করতে দেয়। প্রশিক্ষণ সেবা কর্মীদের নতুন পরিবেশে কাজের জন্য প্রস্তুত করে। সমাধান সম্পর্কে বিস্তারিত প্রযুক্তি বিভাগে পড়ুন।