إحلال الواردات في البرمجيات

Import Substitution

إحلال الواردات في البرمجيات هو سياسة دولة للانتقال إلى البرمجيات المحلية بهدف ضمان السيادة التكنولوجية والأمن.

المحتويات

ما هو إحلال الواردات في البرمجيات بعبارات بسيطة
الإطار التنظيمي
منتجات Fintech في السجل

ما هو إحلال الواردات في البرمجيات بعبارات بسيطة

إحلال الواردات في البرمجيات سياسة استراتيجية للدولة في الاتحاد الروسي تهدف إلى تقليل الاعتماد على البرمجيات الأجنبية وضمان السيادة التكنولوجية. وبعبارات بسيطة، هو الانتقال من المنتجات البرمجية الأجنبية (Microsoft وOracle وSAP) إلى نظائرها الروسية (Astra Linux وPostgres Pro و1C).

إحلال الواردات في البرمجيات — مخطط المصطلح

تخيل أنك اعتدت شراء سلعك من متجر معين، ثم أُغلق هذا المتجر فجأة أو ضاعف أسعاره عدة مرات. أمامك خياران: أن تبقى دون سلع، أو أن تتعلم الشراء من متاجر أخرى بل وأن تنتجها بنفسك. ويعمل إحلال الواردات في البرمجيات تقريباً بالطريقة نفسها — فعندما تصبح البرمجيات الأجنبية غير متاحة (بسبب العقوبات) أو مكلفة جداً، يُجرى الانتقال إلى الحلول المحلية.

تُنفَّذ سياسة إحلال الواردات عبر التنظيم المعياري، وإنشاء سجل البرمجيات المحلية، وفرض حظر على شراء البرمجيات الأجنبية لتلبية احتياجات الدولة. وهذا يعني أن المشترين الحكوميين والبلديين لا يمكنهم شراء برمجيات أجنبية إذا كان هناك نظير محلي بوظائف مماثلة مدرج في السجل. ويغطي إحلال الواردات جميع مستويات البنية التحتية المعلوماتية: من أنظمة التشغيل والحزم المكتبية إلى الحلول القطاعية المتخصصة. وليس الأمر مجرد استبدال منتج بآخر — بل تحول شامل لمنظومة المعلومات بأكملها يستغرق وقتاً وموارد وتأهيلاً للموظفين.

الإطار التنظيمي

الوثائق الرئيسية المنظمة لإحلال الواردات في البرمجيات:

قرار الحكومة رقم 1236: حظر إدخال البرمجيات الأجنبية في المشتريات العامة، وبموجبه يلتزم المشترون بإعطاء الأولوية للبرمجيات المحلية المدرجة في السجل.
قرار الحكومة رقم 325: قواعد ведان سجل البرمجيات المحلية؛ يحدد الوثيق المنتجات التي يمكن إدراجها في السجل وكيفية إجراءات الإدراج.
مرسوم رئاسي رقم 166: حظر شراء البرمجيات الأجنبية لمنشآت البنية التحتية الحرجة (KII) دون تنسيق مع جهاز FSTEC الروسي.

ومنذ 1 يناير 2025 يسري حظر كامل على استخدام البرمجيات الأجنبية في منشآت البنية التحتية الحرجة، أي أن جميع هذه المنشآت (الطاقة والنقل والاتصالات والمال) يجب أن تستخدم حصرياً برمجيات محلية. وهناك أيضاً متطلبات للانتقال إلى البرمجيات المحلية بالنسبة إلى منشآت البنية التحتية الحرجة والأنظمة التي تعالج البيانات الشخصية بموجب 152-FZ. وهذا يخلق طلباً هائلاً على الحلول البرمجية المحلية ويحفز تطورها.

منتجات Fintech في السجل

جميع المنتجات الرئيسية للشركة مدرجة في سجل البرمجيات المحلية:

Sintezm: بديل لمنصات low-code الأجنبية (OutSystems وMendix)، يتيح إنشاء تطبيقات الأعمال بأقل قدر من البرمجة.
SKIF-BP: بديل عن SAP ERP Public Sector وغيره من الأنظمة الأجنبية لإدارة المحاسبة الميزانية.
Biomark: منصة للتعريف البيومتري، بديل عن الحلول الأجنبية للتعرف على بصمات الأصابع.

يتيح الإدراج في السجل للمشترين استخدام هذه المنتجات في المشتريات العامة وفي منشآت البنية التحتية الحرجة دون موافقات إضافية، إذ يؤكد امتثال المنتجات لمتطلبات التشريع الروسي وإمكانية استخدامها لاستبدال البرمجيات الأجنبية. وتساعد خدمة البحث على إجراء تدقيق للبرمجيات المستخدمة ووضع خطة انتقال إلى الحلول المحلية، وتهيئ خدمة التدريب الموظفين للعمل مع البرمجيات المحلية. لمزيد من المعلومات حول المقاربات راجع قسم التقنيات.

المصادر: إحلال الواردات في ويكيبيديا

🇷🇺 اقرأ هذا المصطلح بالروسية 🇬🇧 اقرأ هذا المصطلح بالإنجليزية 🇪🇸 اقرأ هذا المصطلح بالإسبانية 🇩🇪 اقرأ هذا المصطلح بالألمانية 🇮🇳 اقرأ هذا المصطلح بالهندية 🇧🇩 اقرأ هذا المصطلح بالبنغالية 🇸🇦 العربية 🇫🇷 Français

الأسئلة المتكررة

ما هو إحلال الواردات في البرمجيات؟

إحلال الواردات في البرمجيات عملية استراتيجية لانتقال الهياكل الحكومية والشركات من المنتجات البرمجية الأجنبية إلى النظائر المحلية. والهدف هو ضمان السيادة التكنولوجية وحماية البنى التحتية الحرجة من العقوبات ومنع تسرب البيانات. وهذا الانتقال منظم بشكل صارم من الدولة وإلزامي للشركات الحكومية ومنشآت البنية التحتية الحرجة (KII). ومنتجاتنا Sintezm وSKIF-BP مدرجة في سجل البرمجيات المحلية.

من يجب عليه استخدام البرمجيات الروسية؟

جميع الهياكل الحكومية والشركات المهمة، بمن فيهم مالكو منشآت البنية التحتية الحرجة (KII)، ملزمون بنقل أنظمتهم إلى البرمجيات الروسية. وبالنسبة للعملاء الحكوميين فإن استخدام البرمجيات المحلية المدرجة في السجل متطلب إلزامي للمشتريات بموجب القانونين 44-FZ و223-FZ. ومنتجاتنا Sintezm وSKIF-BP تلبي هذه المتطلبات.

اذكر 3 أمثلة على إحلال الواردات.

أمثلة على إحلال الواردات: في المجال المالي — إنشاء نظام بطاقات الدفع الوطني Mir؛ وفي تكنولوجيا المعلومات — تطوير أنظمة تشغيل محلية (Astra Linux) وحزم مكتبية (MyOffice)؛ وفي الزراعة — بناء مجمعات زراعية صناعية لضمان الاكتفاء الغذائي. وفي مجال البرمجيات تُعد منتجاتنا Sintezm وSKIF-BP مثالاً على إحلال واردات ناجح.

ما الذي يتيحه الإدراج في السجل الروسي للبرمجيات؟

يمنح الإدراج في السجل مزايا ضريبية (إعفاء من ضريبة القيمة المضافة على المبيعات)، ومزايا في المشتريات العامة (أولوية في الشراء لتلبية احتياجات الدولة)، وإمكانية الوصول إلى الدعم المالي والقروض التفضيلية، كما يزيد الثقة في المنتج. ومنتجاتنا Sintezm وSKIF-BP مدرجة في السجل، وستساعدك خدمة البحث على اختيار حلول مناسبة.

لماذا الانتقال إلى البرمجيات المحلية؟

يضمن الانتقال إلى البرمجيات المحلية السيادة التكنولوجية والحماية من مخاطر العقوبات وأمن البيانات والامتثال لمتطلبات التشريع. فالبرمجيات المدرجة في السجل وحدها يُسمح لها بالمشاركة في المناقصات بموجب القانونين 44-FZ و223-FZ. ومنتجاتنا Sintezm وSKIF-BP حلول جاهزة لإحلال الواردات، وستساعد خدمة التدريب الموظفين على إتقان الأنظمة الجديدة.

ما خطة الانتقال إلى البرمجيات المحلية؟

تشمل خطة الانتقال حصر البرمجيات الأجنبية المستخدمة، واختيار النظائر من سجل البرمجيات الروسية، والاختبارات التجريبية، وترحيل البيانات، وتأهيل الموظفين. وتحدد الجهات المنظمة آجال الانتقال — فبالنسبة لمنشآت البنية التحتية الحرجة (KII) حتى 1 يناير 2028. ومنتجاتنا Sintezm وSKIF-BP جاهزة للنشر، وستساعد خدمة التصميم في وضع خارطة الطريق.

ما عيوب إحلال الواردات؟

من عيوب إحلال الواردات ارتفاع الأسعار بسبب تناقص المنافسة، والحاجة إلى تحسين جودة المنتجات لتلبية المعايير، وزيادة تكاليف الإنتاج المرتبطة بكلفة إنشاء منتجات جديدة. غير أن إحلال الواردات بالنسبة إلى البنية التحتية الحرجة ضرورة لا مفر منها. وتقدم منتجاتنا Sintezm وSKIF-BP حلولاً تنافسية.